Por Andrea Kimpson
Pregúntale a cualquier persona qué opina sobre los impuestos y prepárate para una multitud de respuestas. Algunos tienen opiniones firmes; otros, ninguna. Lo que sí es cierto es que a la mayoría de las personas no les gusta pagar impuestos; en muchos casos, el proceso es oneroso y costoso.
Aquí en Illinois, estamos sujetos a tasas impositivas relativamente altas. en comparación con los estados circundantesPero parece que estamos en una crisis presupuestaria permanente. Cualquier noticia que salga de Springfield gira en torno a... Déficits presupuestarios continuos y peleas constantes entre legisladores sobre lo que sobrevive al proceso presupuestario en cada legislatura. Los gobiernos locales se ven obligados a modificar sus estructuras tributarias en respuesta a estas insuficiencias estatales, lo que a menudo resulta en mayores impuestos a la propiedad para mantener los servicios locales en funcionamiento. Si pagamos tantos impuestos, ¿a dónde va el dinero? ¿Por qué es necesario recortar continuamente los servicios sociales? La respuesta radica en un problema fundamental: nuestra estructura tributaria está obsoleta e inadecuada para generar ingresos que permitan una sólida prestación de servicios públicos. Para empeorar las cosas, nuestro sistema tributario también es profundamente desigual: somos... El octavo más injusto del paísSi no repensamos la estructura fiscal de Illinois, seguiremos recibiendo menos de lo que pagamos y veremos una mayor erosión de servicios como las clínicas de salud conductual y los programas de salud.
El principal culpable de la insuficiencia fiscal es nuestro impuesto sobre las ventas. Implementado por primera vez en la década de 1930, el impuesto estatal sobre las ventas grava principalmente los bienes, no los servicios, con una tasa total del 6.25 % sobre la mercancía general. Esto significa que productos como el champú, la ropa y los muebles están sujetos al impuesto sobre las ventas, pero servicios como los de limpieza y paisajismo no.
¿Cuál es el problema con esto? Bajo nuestra estructura actual, los artículos en los que las personas con ingresos bajos y medios gastan la mayor parte de sus ingresos están sujetos a impuestos, pero ese no es el caso de las personas con ingresos altos. Las personas adineradas gastan más en servicios a un proporción de 5 a 1 en comparación con los hogares de menores ingresosEsto tiene un doble efecto para los ricos: los servicios en los que gastan una mayor proporción de sus ingresos están protegidos de impuestos, y una menor proporción de sus ingresos se ve afectada por los impuestos sobre bienes, ya que no pagan impuestos sobre todos los artículos que compran. Como resultado, las personas ricas y de altos ingresos están en gran medida aisladas de la carga fiscal, mientras que las personas de ingresos bajos y medios soportan la mayor parte del impuesto. Simplemente no tiene sentido que las personas con mayor capacidad de gasto en servicios estén efectivamente exentas de pagar impuestos sobre estos artículos; si queremos una estructura fiscal eficiente, debemos alinear los tipos de artículos gravados con los hábitos de gasto de toda la base imponible.
La desigualdad de riqueza e ingresos generada por esta estructura de impuesto a las ventas es suficiente para justificar una reforma, pero hay evidencia adicional que apunta a la insuficiencia de esta estructura para las crecientes necesidades de gasto del estado. Entre 1997 y 2023El gasto en bienes aumentó un 156%, en comparación con un aumento del 200% en servicios al consumidor durante el mismo período. Nuestra estructura ineficiente desaprovecha la oportunidad de generar ingresos a partir de artículos cada vez más comunes. Solo hemos podido generar aproximadamente... 20% de los fondos generales del estado provenientes de impuestos sobre las ventasY esta es nuestra segunda fuente de ingresos más importante. La incapacidad del estado para captar ingresos potenciales mediante el impuesto sobre las ventas crea nuestra perpetua crisis presupuestaria.
Para empeorar las cosas, Illinois también tiene una tasa de desempleo plana. Tasa de impuesto sobre la renta individual del 4.95 por cientoEsto significa que, independientemente de sus ingresos, todas las personas pagan la misma tasa impositiva, lo que garantiza que quienes perciben ingresos altos paguen menos impuestos proporcionalmente a sus ingresos. En otras palabras, dado que todos pagan la misma tasa impositiva, quienes perciben ingresos bajos y medios destinan una mayor parte de sus ingresos a impuestos en comparación con quienes perciben ingresos altos. Esta estructura no solo es injusta, sino también profundamente ineficiente, ya que desaprovecha los posibles ingresos fiscales que se obtendrían con una estructura más progresiva. Una estructura progresiva, donde la tasa impositiva aumenta proporcionalmente a los ingresos,... Reducir los impuestos sobre la renta para al menos dos tercios de los contribuyentes Mientras tanto, la economía de Illinois crece entre 1 y 8 millones de dólares anuales. Nuestro sistema actual desperdicia dinero y, en el proceso, refuerza las desigualdades, las desigualdades y las ineficiencias.
Los problemas claros con nuestro sistema tributario requieren una reforma, sin embargo, el mayor desafío para una estructura mejorada es la Constitución estatal. Artículo IX, Sección 2 La Constitución de Illinois exige uniformidad en todos los impuestos que no son sobre la propiedad para garantizar que todos los sujetos reciban un trato igualitario. En 2019, el gobernador JB Pritzker presentó la Impuestos justos en Illinois Se propuso introducir un sistema tributario progresivo en el estado. Esta propuesta cobró fuerza, pero enfrentó importantes desafíos políticos en un año ya marcado por la pandemia. Su fracaso final dejó valiosas lecciones sobre la ardua tarea que enfrenta el estado en materia de reforma tributaria, pero también demostró un gran interés por el cambio entre una coalición diversa de partes interesadas.
Hay dos consideraciones clave para la futura reforma fiscal:
- Modificar el código tributario de Illinois para introducir un impuesto a las ventas del 5% que se aplica a los bienes y los servicios serían generar casi 2 mil millones de dólares en los ingresos estatales anuales, así como ingresos adicionales para los condados, municipios, gobiernos locales y agencias de tránsito y nos permiten reducir las desigualdades e ineficiencias.
- La reforma del sistema del impuesto sobre la renta comienza con una enmienda constitucional para eliminar el requisito de uniformidad del Artículo IX, Sección 2, similar a la propuesta de Impuesto Justo en Illinois. Una enmienda debería abrir el debate sobre el futuro, centrándose en crear más opciones para los habitantes de Illinois de todos los niveles de ingresos.
- La implementación de nuevas fuentes de ingresos para Illinois les presentará a los legisladores a nivel local y estatal la oportunidad de congelar o reducir los impuestos a la propiedad, lo que brindará un alivio muy necesario a los habitantes de Illinois que pagan los impuestos. las tasas de impuesto a la propiedad efectivas más altas en el país.
Si Illinois desea seguir ofreciendo servicios de alta calidad a sus residentes, necesita una reforma tributaria. Ante el caos que reina a nivel federal, será fundamental que el estado sea autosuficiente y capaz de satisfacer las necesidades de una población cada vez mayor. El sistema actual es profundamente desigual y desaprovecha oportunidades de ingresos. La reforma del impuesto sobre las ventas y del impuesto sobre la renta generará estabilidad y nuevas oportunidades para el estado. Podemos mejorar la situación actual mientras construimos un futuro mejor. Debemos reconocer la difícil situación en la que nos encontramos y avanzar hacia nuevas soluciones.